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校長教授千億研究費 3年主持12研究案

【聯合報╱記者李光儀／台北報導】

政府每年投入上千億的研究經費，監院昨天揭開研究經費補助的黑盒子，指「日理萬機」的大學校長竟還可三年接十幾個研究案，國科會上自主委、下自處長也爭相申請，顯示資源集中在少數人手上，也有球員兼裁判之嫌。

這項調查案由監委周陽山、葛永光和趙榮耀共同負責。監委發現，國科會補助計畫的對象有高度集中現象。以九十五年到九十七年為例，中研院物理所特聘研究員吳茂昆主持兩個研究案，補助金額就高達三億，排名居首；第二到六名得到經費也超過一億元。

以申請案件數來看，集中情況也很驚人。

排名第一的交大曾煜祺、清大楊鏡堂等教授，三年申請了十六個案子。監委質疑，學術研究案都耗時費力，一年主持一個案子就已經很累了，他們一年主持五、六個，簡直匪夷所思。

除了一般學者，校長雖然公務繁忙，但還是有台大校長李嗣涔、清大校長陳文村等人可以在三年內主持十幾個案子。監委說，學界很清楚校長們大多都是「人頭」，為了申請到案子而掛名，這種陋習實在應該改進。

政府補助的研究案，以國科會為最大宗，補助與否亦由國科會審核。監委發現，國科會從主委到處長都沒有避嫌，不斷申請研究補助，如前主委陳建仁兩年申請了六百多萬，現任主委羅仁權九十七年也申請了三百多萬。

監委說，在約詢時，國科會官員竟然表示「假如不申請，犧牲太大」，因此未來應該考慮國科會行政官員應由文官擔任，或者限制一定的申請金額、件數。

監委也質疑，國科會鉅額研究經費的主持人，往往也是審查委員或召集人，這又是另一種「球員兼裁判」，甚至是黑箱作業；長期以來，對於違反學術倫理者，國科會的懲處也太輕。